主题：多地微调楼市调控 政策走向“差别化”时代

一家上海的知名中介的工作人员也告诉记者，在上海刚需楼盘扎堆的宝山和嘉定板块，很多楼盘即将降价。这位工作人员还告诉记者，目前自己所代理的业务中，带看量增长了近一倍。

根据中原地产的数据，上周（2.13-2.19），上海一手住宅市场新增供应量环比大幅上扬207.13%，同比更是大增860.14%；新建商品住宅成交量环比上扬27.04%，同比也大增62.58%。而在价格方面，上周上海市成交均价为同比小幅下滑1.57%。

政策是“去年的”

解读是“最近的”

      2011年1月31日出台的上海版的限购令第7条规定：暂定在上海已有一套住房的上海户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在上海累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非上海户籍居民家庭，限购一套住房。

     对此，大多数的人均理解为对已拥有1套及以上住房的非上海户籍居民家庭，政策应是暂停售房。

      而按照上海市的房管局的说法，所谓上海户籍居民家庭的概念是指具有上海常住户口，其中包括持有上海长期居住证连续满3年以上的居民家庭。这就意味着，持有上海长期居住证连续满3年以上的居民家庭可以和上海市户籍居民一样，在限购令出台之后，已有一套住房的，可以再买一套，有二套及以上的，不能再买。

    所以，上海的房管局坚持认为，这一做法在去年的限购令开始实施时就已执行。昨天，记者向浦东房产交易中心咨询也被告知，这确实是从去年2月就开始的政策。

      不过，有房产中介告诉记者，对这一操作办法之前并不知情，因为政策上没写。同策咨询研究中心总监张宏伟也向记者确认，政策是去年的，但是解读是最近的。

   张宏伟认为，近期政策面的“微调”体现了今年上海楼市调控走向“差别化”时代，这个“差别化”主要体现在保护以自住需求为主的市场和部分改善型需求。

   究其原因，张宏伟认为有三个：第一，1月全国各大城市房价全部停涨；第二，市场僵局的打破还需要一些鼓励与刺激自住、改善型需求入市的差别化的调控政策；第三，限购限贷以来，楼市的真实需求一直被压制，市场需要差别化的楼市调控政策调控措施激活市场成交量。

     有专家认为，限购令迟早退出，通过税收手段来调节市场，房产税试点实际上就开启了前奏。