主题：广东"单独二胎"试点 申请一年多仍未获批复

广东去年3月向国家申请“单独子女”生二胎试点，至今尚未正式收到批复。省计生委一名工作人员昨日表示获批的几率不是很高。昨日，广州市人口计生委表示，由于广东省的试点申请尚无结果，原计划成为广东省试点城市的广州也无法进行试点。近日，广州市长陈建华到广州计生局调研时则表示，计生政策的口子不能轻易开。

陈建华：广州计生政策口子不能轻易开

近日，陈建华到广州市人口计生局调研时表示，计划生育是基本国策，计生政策的口子不能轻易开，必须坚持计划生育基本国策不动摇，农村地区和流动人口计生服务管理仍是广州计生工作的重点和难点问题，要保持政策稳定性和连续性，切实稳定低生育水平。

省计生委一名工作人员称，广东确实尚未正式收到批复。各省都有提交申请，只是广东比较积极推动。此前国家也有透露过想在东北一些长年生育率低的省份试点，或者是一直执行一孩的省份。他认为，广东作为人口大省，国家能批准广东申请的几率不是很高。

昨日，广州市人口与计划生育局相关负责人表示，在广东向国家提出试点意愿时，广州曾考虑过成为“单独二胎”政策的试点城市。但根据目前情况来看，广东的试点尚未获得国家批复，广州也就无法推进该项试点工作了。

一名广州人口计生专业人士昨日透露，国家或不进行该类试点，调研可行后直接在全国范围内推行该政策。

张枫：肯定会批准，等待的时间不会很长

昨日，一直致力推动“单独”生二胎试点的广东省政协常委、省计生委原主任张枫获悉这个消息后表示，广东是全国最早向国家申请单独子女生二胎政策的省份。其实各个省都提出来了，“国家目前对全国各省份的申请都没有批复，对于广东的申请也没有正式批复，所以我认为应该说暂时未能批复，不能说不批准。”

张枫表示，他认为国家肯定会批准广东单独子女生二胎的申请，只是时间的问题，并且他认为“等待的时间不会很长”。

专家说法

统计口径掩盖人口危机

昨日，广东省社科院社会学与人口学研究所助理研究员邓智平表示，现在的人口统计口径都以常住人口来算，因此从常住人口看广东的人口老龄化等并不严重，生育率也不比全国低。但是如果从户籍人口的情况来看，广东的人口老龄化、以及劳动力供给不足形势很严峻。“应当说现在用常住人口来统计人口数据，掩盖了人口的危机。”广州市的情况也是一样，从户籍人口的角度看，人口老龄化的程度严重。

邓智平认为，这些年来，常住人口的生育率一直在1.7到1.8左右。其实这个数据已经是低于代际更替水平的2.1(平均每位妇女生育2 .1个孩子)。如果从户籍人口的生育状况来看，就更低了，达不到1.7。

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省计生委主任：

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