主题：房产税扩容“前行” 仍需配套政策“开路”

房产税改革自破题之日就与房地产调控结下密不可分的关系。尤其是面对当前步步紧逼的房价以及备受争议的行政性调控手段，房产税试点扩围被再次提上议题。 

5月24日公布的《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》明确提出，扩大个人住房房产税改革试点范围。

对此，交通银行房地产行业研究员夏丹在接受本报记者采访时表示，房地产调控在经历了几轮反复后，仍然效果不佳。这个时刻再提房产税试点扩容，也透露出决策层正对调控思路做出适当调整，将房地产调控向更长期持续的方向引导。 

北京理工大学房地产研究所所长周毕文也表示，官方此番正式表态，确认房产税征收将成为未来中国楼市调控的必然趋势，也说明多年楼市调控以来，房产税进入调控领域的时机终于成熟。 

从新建商品住宅来看，67个价格环比上涨的城市中，涨幅比3月份缩小的城市有36个，最高涨幅从3月份的3.2%回落到2.1%。从二手房来看，66个价格环比上涨的城市中，涨幅比3月份缩小的城市有33个。

从数字看，“快速奔跑”的房价放慢了“前进”的步伐。 

但对于未来房价走势，专家的判断仍是非常谨慎。夏丹表示，一周前统计局公布的数据显示，继号称“史上最严”的“国五条”重拳出击后，房价上涨势头虽有所放缓，但仍未得到根本抑制，反而加重购房者追涨和恐慌心理。

同时，国家统计局城市司高级统计师刘建伟认为，尽管4月份70个大中城市房价上涨势头有所缓和，但受前期房价上涨惯性作用的影响，房价上涨的城市个数还比较多，房价上涨预期尚未根本解除，房地产市场调控仍然处在狠抓落实的关键时期。 

那么，在此关键阶段，房产税扩围能否成为挽救房地产调控的一剂“良药”？房产税到底能不能解决中国楼市的诸多问题？专家对此也观点不一。 

同时，房产税推进进度同地方政府的积极性也密切相关。一直以来，“土地财政”都被视为房价上涨的根源之一。夏丹指出，在土地“招拍挂”制度和地方政府依赖土地财政格局不变的情况下，地方层面对于调控持抵触和博弈的态度，而开征房产税，长期来看可为地方政府解决财源问题，但短期内并不足以对土地出让收入形成替代。