主题：中山旧楼加装电梯工程 每户最高分摊6万余元

洪家基12号的住户代表，经历两年多奔走，完成报建、审批等10多项繁琐手续流程，旧楼加装电梯工程终于启动。作为全市首例，旧楼加装电梯的设计、建设、维护等方面都没有可供参考的样本，住户们“摸着石头过河”制定了一套规范，他们的经验是否能成为中山旧楼加装电梯的样本？他们经历了怎样的波折？日后电梯的运行会不会破坏邻里关系？

昨日，本报记者继续追访这个典型案例。

报批——贵在坚持

旧楼加装计划差点夭折

由第一次向市城乡规划局提出旧楼加装电梯申请之日起，到如今施工计划铺开，洪家基12号住户等了2年。住房代表侯伯家住7楼，他和4楼齐伯、6楼的王伯被全体住户推举为旧楼加装电梯工作的3位临时负责人，代表住户去完成工程申请、筹备、建设需要的所有手续。齐伯主管全面，侯伯、王伯负责报建审批、工程建筑施工等。

“当初如果不是自告奋勇接了手，不好意思半途而废，真的想放弃算了，宁愿再买过一套电梯房。”提起申请旧楼加装电梯过程的烦琐，侯伯和齐伯有一肚子苦水。2年多时间内，侯伯和王伯在规划、园林、环保、住建等政府部门之间奔走80余次。2010年8月第一次申请，得到市城乡规划局回复“待我市出台既有旧楼加装电梯指引后再审批”之后，再无下文。这一等就是一年多时间。

期间规划设计、测量勘探、电梯报价等前期准备已开展，参与加装计划的住户也分摊了设计费用，但手续报批仍毫无进展。广州、惠州等地开展旧楼加装电梯试点消息令住户燃起新的希望，侯伯等人先后向有关部门反馈其他城市的成功经验，加装申请最终于今年春节获批。10多个报批流程历时2年

然而，从最终获批到如今启动施工，又过去2个月。侯伯特意回家拿出一大沓审批文件、资料，为记者梳理了10多项需要完成的建设报批、手续办理流程，以说明手续办理的难度。首先，规划申请是最难攻克的一关，获批之后即可启动聘请专业公司规划设计，测量、勘探等工作。然后是项目规划报建，启动建筑设计；紧接着是建筑报建，更改绿化需报园林处、施工需环保局环评，专业公司作建筑设计；物色建筑施工单位，向市住建局申请建筑施工报建等等。

6月13日下午，齐伯把侯伯叫到自家401客厅集中，除了接受媒体的采访，更重要的商议即将要动工的电梯楼施工工程。他告诉记者，“所有会议都是在这个客厅里开的，电梯合同、打桩合同也是在这里签的。”

筹备——好在齐心

5名住户代表组成工作小组

洪家基12号建于上世纪80年代末，是一梯两户的7层住宅楼。目前14户住户中，暂时只有9户参与加装电梯计划。“1楼、2楼实在不需要用到电梯，所以有4户没有参与加装计划，但所有住户都签名同意了加装计划。”齐伯告诉记者，经过住户的协调，除了3名临时负责人外，还安排一名会计、出纳，组成工作小组。

据侯伯介绍，加装电梯前期建设筹备、建筑施工、设备安装等大概需花费50多万元。需要9户家庭进行分摊。其中，电梯设置费用23万元和建筑施工费用22万元（未含打桩）是最大的开支。

分摊标准采用评分制，例如：7楼住户为10分，6楼住户为9.5分，以此类推每层楼递减0.5分。根据建设费用的总额，平摊计算每分平摊金额。每户的分数乘以每分平摊金额，即为每户需缴交的金额。记者以50万元总金额为例进行计算，7楼住户费用最高，需缴交61350元；3楼住户费用最低，需缴交49080元。

前期建设基金一个月可收齐

齐伯、侯伯和王伯组建加装电梯工作小组后，3楼的小李和7楼的侯太太当起了该工作小组的会计和出纳。今年4月份，承建方需对该楼房的管线、承受能力等现状进行测量，工作小组急需先筹集前期的建设基金。在规划申请获批后已向工作小组先交了1万元，经讨论，参与本次加装电梯户主需再上交2万。