主题：地方微调政策渐获默许 楼市调控谋求“稳定”

“稳增长”的宏观政策取向将如何影响楼市调控？有政策部门人士向《第一财经日报》表示，“稳”字当头的楼市调控，关键是要找到“三全其美”的办法：既能降低房价，又能促进成交量放大，同时还能拉动投资增长。

而迄今为止地方政府房地产政策“微调”的33个案例，仅有5例涉及“限购令”被叫停，其余均获默许；这一态势，似乎印证了中央正在为调控寻找均衡的市场猜测。

厦门“微调”悬疑

近日，厦门楼市政策有没有“微调”，成了一件悬案。

有媒体报道称，一份“微调”方案在厦门房地产企业中流传，方案主要涉及对三类人放开限购：除与父母共同购买的住房外，无其他住房的；现有住房并非个人（家庭）独立产权，系与他人共有的；现有住房来自继承的；这三类购房者的现有住房不计入家庭拥有住房套数。

去年2月出台的厦门“限购令”执行的是2-1-0限额：对于该市户籍居民家庭拥有2套及以上住房者、非该市户籍居民家庭拥有1套及以上住房者、非该市户籍居民家庭前2年内在本市累计缴纳个人所得税或社会保险不足1年者，暂停售房。

如果坊间流传的方案属实，则意味着，厦门本地或外地家庭，只要其成年子女所拥有的，并非来自继承的独立产权住房未超过2套和1套的限制，该家庭就可以再购买相应数量的住房，等于将每个成年子女当做独立的一户来计算，其对限购的放松效果，亦将相当显著。

来自外地的陈文辉（化名）最近就以刚刚成年的女儿的名义，购置了这个家庭在厦门的第二套住房，首付比例为30%。

即使是未满足纳税和缴纳社保条件的外地家庭，买房时只需补足一年的纳税和缴纳社保证明即可，而且“实际上一直都是这样做的”，上述房地产界人士告诉本报。

无论有没有正式公布的“微调”，厦门的楼市已经出现了事实上的“回暖”。

“目前厦门楼市确实在回暖，主要是因为价格比较合理，促销力度比较大，部分楼盘也会出现比较火爆的局面。”世联地产厦门分公司一名工作人员告诉本报，目前厦门的楼市成交量都在往上走，但价格有所回落。

刚在厦门杏林一楼盘购买了一套新房的陈先生告诉本报，本月初该楼盘开盘时，看房买房的人很多，现在好一点的便宜一点的户型基本都卖完了。

据统计，4月厦门全市商品房成交4126套，其中住宅成交3095套，与去年的1150套相比多了1945套，同比上涨169.13%。5月首周（4月30日到5月6日）住宅成交达到759套，第二周达到1282套，接下去的两周尽管有所回落，但也达到了958套和925套。

有政策部门人士告诉本报，在房地产调控政策的思路上用到了“稳定”二字，与“稳增长”的政策取向是一致的，在当前严格实施房地产市场调控政策的基础上，稳定房地产市场的政策，将在促进刚性需求上做文章。

“关键是要找到‘三全其美’的办法。”该人士强调了稳定房地产政策思路的核心：既能降低房价，又能促进成交量放大，同时还能拉动投资增长。

该人士指出，能够在这三个方面同时实现的政策方向，即是促进房地产市场刚性需求的释放，并围绕此，研究房产调控政策新组合。这种政策组合包括：

2011年下半年以来，国家诸多会议、文件、领导讲话，均强调房地产调控不动摇。不过，在不同的时间点，提法略有变化。在今年两会时，强调“房价远未回到合理水平”；4月13日表示要“巩固房地产调控成果，坚持房地产调控政策不动摇，决不让调控出现反复”，到5月19日六省经济形势座谈会时则改为“稳定房地产市场调控政策”。