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主题:保定“最牛违建”五年拆不动

发表于2009-12-02

河北保定市一处“最牛违章建筑”五年拆不动,在市长、分管副市长分别批示要求查处和拆除后8个月,相关部门来回踢皮球,违章建筑仍然“毫发未损”。

市长批示也不管用

保定市有一家名叫“绿萝湾”的酒店,因违法占用农村集体土地25.5亩被列为违章建筑。从2004年至今五年时间里,虽有三任副市长经手,就是拆不掉。

其间,2006年12月,保定市国土局北市区分局对酒店业主下达处罚决定书,2007年12月24日,保定市北市区法院下达行政裁定书,准予强制执行。但两年来,执法部门一直未强制执行。

今年4月,新华社对此事进行报道。保定市市长于群看到新华社报道后批示,“即请常福市长查处”。次日,主管城建的副市长赵常福也批示,限北市区政府一个月内拆除,到时拆不了要问责。

但至今市长已批示了8个月,绿萝湾酒店仍然照常营业。

国土部门拒绝“接球”

据记者调查,市领导批示后,北市区政府多次召集有关部门协调研究。保定市中级法院认为区法院应撤销先前下达的行政裁定书,北市区国土分局自行撤销行政处罚决定书,再由规划或建设部门依据其他法律法规作出行政处罚决定再予执行。

对于市中院的意见,北市区国土分局表示,按照相关法律,处罚决定是适当的。况且处罚已经生效,不能撤销。但作为下级法院,北市区法院按照市中级法院的意见,于今年8月5日将先前下达的《行政裁定书》撤销,并表示,“对违法建筑物的没收不具有可执行性”。

球又踢回给副市长

7月16日,北市区政府在给市政府的报告中,又将这个“皮球”踢给了保定市城市管理行政执法局。对此,保定市城市管理行政执法局8月3日向市政府报告,表示不能受理绿萝湾拆除案件,理由是北市区国土分局尚未撤销行政处罚决定,仍具有法律效力。该局同时认为,当年北市区国土分局申请法院强制执行是适当的。

很明显,保定市城市管理行政执法局将这个棘手问题交给了市政府。对于这份报告,保定市主管城建的副市长赵常福8月6日批示“同意执法局意见”,却没有拿出具体意见。

截至记者发稿时,保定市这只“皮球”被踢来踢去,最终又回到市领导手中。

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