主题：新华社:政府支持房地产力度超预期

 新华网上海12月17日电(新华社"新华视点"记者徐寿松)"该有的都有了，政策力度之大，超出市场预期。"17日傍晚，中原地产大宁店的一位客户经理在电话中难以掩饰他的惊喜，"购房满2年就不再征营业税了，我们原以为至少要满3年呢。"

令这位房产中介惊喜的，是17日国务院常务会议研究确定的促进楼市健康发展的三项措施。

短期之内，四剑出鞘

17日，国务院常务会议研究确定了促进楼市健康发展的三项措施：加大保障性住房建设力度，3年之内要解决近千万户住房困难家庭的安居问题，试点用公积金闲置资金建经济适用房。进一步鼓励普通商品住房消费，改善性"二套房"优惠政策松绑，进行为期一年(暂定)的税收减免：买进的房子只要满2年，转让就免征营业税。不满2年要卖的，也只对赚的钱征税，亏钱不上税；同时取消城市房地产税。保持合理的房地产开发投资规模，近一年来，首次提出"对有实力有信誉的房地产开发企业兼并重组提供融资和相关金融服务"。

在中央政策之外，还给地方"救市"预留了很大空间：各地区要因地制宜，"进一步采取促进房地产市场健康发展的政策措施"。

消息一出，各大网站热评如潮，纷纷以"猛招""新政"称之。其实，在短短四十多天内，这已是稳定房地产市场的第四支"利剑"出鞘。11月5日，国务院进一步扩大内需、促进经济增长的十条措施出台，"加快建设保障性安居工程，加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点"被列为"国十条"之首。继而，"促进房地产市场平稳健康发展"成为国务院召开省区市人民政府和部门主要负责同志会议、部署落实中央政策措施的七项工作之一。房地产行业的地位被提到空前高度，在以往"支柱产业"的定位前冠以"重要"一词，即"房地产业是国民经济的重要支柱产业，对于拉动钢铁、建材及家电家居用品等产业发展举足轻重，对金融业稳定和发展至关重要，对于推动居民消费结构升级、改善民生具有重要作用"。而在前不久结束的中央经济工作会议上，2009年五项重点任务中有两项都谈到房地产行业，"要把满足居民合理改善居住条件愿望和发挥房地产支柱产业作用结合起来"，要"增加保障性住房供给，减轻居民合理购买自住普通商品住房负担，发挥房地产在扩大内需中的积极作用"。