中山两会之头条
昨天下午，中山市十四届人大三次会议第二代表团举行会议。会上，市财政局局长黄国庆透露，2012年财政公共预算收入只增长了10 .2%，未达到年初市人大制定的12%的增长目标。黄国庆说，由于税收没有达到增长目标，2012年整个市财政全年缺口10亿元。
楼市限价令使税收少四成
市财政局局长黄国庆在会上说，2012年资金需求量大，但出口下降，经济下滑，税收也没有达到预期目标。黄国庆说：“2012年初，市人大制定的12%的增长目标没有完成，财政公共预算收入只增长了10 .2%，尤其是税收增长率比较低。”
黄国庆分析说，中山税收一方面比较依赖房地产及相关产业，但国家及省市调控政策都比较严，再加上出口也不景气。除此之外，财政收入受国内经济增速放缓、企业利润下降、结构性减税政策、部分行政事业性收费取消范围进一步扩大等影响而增收困难。
在昨日下午向市人大财经委作财政的相关说明报告时，黄国庆又谈及税收过分依赖房地产的问题：“税收约四成来自房地产，去年限价令导致房地产低迷，税收少收近40%。”
黄国庆还表示：“2012年财政预算很难，因为我们一方面税收没有达到增长目标，整个市财政2012年全年缺口10个亿。”他说，缺口10亿元，市本级占5亿元。黄国庆说：“后来我们采取压缩公共经费5%，收缴历年结余50%，减掉预备费2亿元，把这些钱抠出来平衡。”他说，因为预算收入达不到，支出在年初就已经排出去了，收入完不成，但排上的项目又不能不给钱，只有采取节约措施。
今年目标增长20亿元压力大
黄国庆表示，今年市财政预算也相当困难，“大家过紧日子的思想不能放松。”黄国庆建议，人大对政府部门在使用资金的方向上、重点的突出上，能够加强监督管理，使钱用到刀刃上，真正能够监督政府部门管好钱，用好钱。
黄国庆表示：“中山2008年的财政收入是100亿元，2012年是200亿元，才四年就翻了一番。以后想再高速发展、两位数发展已经不可能。而今年的目标是10%，增长就是20亿元，压力也较大。”他还表示，今年国家还有几十项减费政策要出台。
黄国庆还介绍说，“我们财政收入的质量也不太好，全省的排位较差。全省税收与非税收比例的平均水平是82%与18%，而我们是72%与28%，非税收比重过高。我们将把收入结构向好的方向调整。不过，3—5年很难达到省的平均水平，但是尽量靠前。而这还有赖于经济的发展，经济不发展，就没有大的税收增长点。”
[焦点]配合简政强镇 2亿元非税收入已经下放镇区
在1月的市委全会上，有不少镇区领导向市委书记薛晓峰“吐槽”，称简政强镇后，镇区财力跟不上，“压力山大”。
昨天下午，市人大财经委对“市2012年预算执行情况的报告及2013年预算草案”进行审查。市财政局局长黄国庆在作报告时表示，已经下放了2亿元非税收入给镇区，对镇区的财政支持力度也将进一步推进完善。
“简政强镇以后有不少非税的金额下放镇区，下一步结合工作推进完善。”他表示，“新一轮财政体制已经结合简政强镇加大非税收入的下放力度，按照费随事改的原则，将治安联防费、劳动调配费、社会抚养费、交通防务、收入等超过2亿元的非税收入全额下放给镇区。”每年还将另外拨付镇区交通系统2800多万元。
另外，根据报告内容，今年，市公共财政预算总支出为223.1亿元。在市本级的公共财政预算支出的196.7亿元中，68%用于改善民生、加强社会建设和推进区域基本公共服务协调发展；而在市本级重点支出中，教育支出约占3成。
中山两会之头条
昨天下午，中山市十四届人大三次会议第二代表团举行会议。会上，市财政局局长黄国庆透露，2012年财政公共预算收入只增长了10 .2%，未达到年初市人大制定的12%的增长目标。黄国庆说，由于税收没有达到增长目标，2012年整个市财政全年缺口10亿元。
楼市限价令使税收少四成
市财政局局长黄国庆在会上说，2012年资金需求量大，但出口下降，经济下滑，税收也没有达到预期目标。黄国庆说：“2012年初，市人大制定的12%的增长目标没有完成，财政公共预算收入只增长了10 .2%，尤其是税收增长率比较低。”
黄国庆分析说，中山税收一方面比较依赖房地产及相关产业，但国家及省市调控政策都比较严，再加上出口也不景气。除此之外，财政收入受国内经济增速放缓、企业利润下降、结构性减税政策、部分行政事业性收费取消范围进一步扩大等影响而增收困难。
在昨日下午向市人大财经委作财政的相关说明报告时，黄国庆又谈及税收过分依赖房地产的问题：“税收约四成来自房地产，去年限价令导致房地产低迷，税收少收近40%。”
黄国庆还表示：“2012年财政预算很难，因为我们一方面税收没有达到增长目标，整个市财政2012年全年缺口10个亿。”他说，缺口10亿元，市本级占5亿元。黄国庆说：“后来我们采取压缩公共经费5%，收缴历年结余50%，减掉预备费2亿元，把这些钱抠出来平衡。”他说，因为预算收入达不到，支出在年初就已经排出去了，收入完不成，但排上的项目又不能不给钱，只有采取节约措施。
今年目标增长20亿元压力大
黄国庆表示，今年市财政预算也相当困难，“大家过紧日子的思想不能放松。”黄国庆建议，人大对政府部门在使用资金的方向上、重点的突出上，能够加强监督管理，使钱用到刀刃上，真正能够监督政府部门管好钱，用好钱。
黄国庆表示：“中山2008年的财政收入是100亿元，2012年是200亿元，才四年就翻了一番。以后想再高速发展、两位数发展已经不可能。而今年的目标是10%，增长就是20亿元，压力也较大。”他还表示，今年国家还有几十项减费政策要出台。
黄国庆还介绍说，“我们财政收入的质量也不太好，全省的排位较差。全省税收与非税收比例的平均水平是82%与18%，而我们是72%与28%，非税收比重过高。我们将把收入结构向好的方向调整。不过，3—5年很难达到省的平均水平，但是尽量靠前。而这还有赖于经济的发展，经济不发展，就没有大的税收增长点。”
在1月的市委全会上，有不少镇区领导向市委书记薛晓峰“吐槽”，称简政强镇后，镇区财力跟不上，“压力山大”。
昨天下午，市人大财经委对“市2012年预算执行情况的报告及2013年预算草案”进行审查。市财政局局长黄国庆在作报告时表示，已经下放了2亿元非税收入给镇区，对镇区的财政支持力度也将进一步推进完善。
“简政强镇以后有不少非税的金额下放镇区，下一步结合工作推进完善。”他表示，“新一轮财政体制已经结合简政强镇加大非税收入的下放力度，按照费随事改的原则，将治安联防费、劳动调配费、社会抚养费、交通防务、收入等超过2亿元的非税收入全额下放给镇区。”每年还将另外拨付镇区交通系统2800多万元。
另外，根据报告内容，今年，市公共财政预算总支出为223.1亿元。在市本级的公共财政预算支出的196.7亿元中，68%用于改善民生、加强社会建设和推进区域基本公共服务协调发展；而在市本级重点支出中，教育支出约占3成。